《中華人民共和國企業信用管理暫行辦法》（海關總署令第225號，以下簡稱《信用辦法》）于2014年10月8日對外公布，自2014年12月1 日起施行。根據《信用辦法》及《海關總署2014年第82號公告》（以下簡稱《2014第82號公告》）相關文件，A、AA類企業自動過渡為一般認證、高級認證企業，一般認證企業不定期重新認證，高級認證企業每三年重新認證一次。

    今年是2017年，已是信用管理辦法施行的第三年，按規定在2017年底需完成所有過渡而來的高級認證企業的重新認證工作，同時開展對過渡而來的一般認證企業的不定期重新認證，以對企業信用進行動態化管理。

    根據我們與企業的接觸，目前企業心態大致可分為三類：

一、原AA類企業仍停留在以大小論英雄的狀態：

    從AA類過渡到高級認證的企業，從目前來看，能在《2014年第82號公告》發布后按認證標準進行自我規范改善或引入第三方輔導公司進行規范改善的企業并不多見，大部分企業都是在收到海關重認的通知后臨時抱佛腳或臨時引入第三方輔導公司協助改善。這類臨時抱佛腳的企業，在實際認證過程中漏洞百出，直接造成的后果是勸退降級或限期規范改進，即使僥幸通過，日后是否能夠有效執行還是未知。

    很多沒有通過重認的企業事后追悔莫及，這些企業由于信用降級徒增了很多關務上的煩惱：查驗率上升、通關速度下降、物流成本提高等等。

    導致上述情況的根本原因在于企業對《信用辦法》及《2014年82號公告》沒有引起足夠的重視，停留在原有的企業分類這個思想之上，以大小論英雄，把自身進出口票數多、體量大作為高信用企業的標準，忽視了原有分類管理與現有信用管理的區別。

二、一般認證企業存僥幸心理：

    國內占比較高的AEO認證企業就是一般認證企業了，這些企業直接躺在原有A類的基礎上原地不動，對于不定期重新認證的概念完全缺失，存在一定的僥幸心理，認為高級認證是明確三年進行重新認證，一般認證企業的不定期認證應當不會如中六合彩似的輪到自己。根據我們的市場調查，目前咨詢一般認證而沒有真正開始進行A類企業過渡至一般認證的企業一旦收到重認通知，在實際認證中將會產生較多問題，也存在被降為一般信用的可能。

三、升級認證企業的目的性較強：

    升級企業分類二類：一類是非AEO認證企業升級為AEO認證企業，另一類是AEO一般認證企業升級為AEO高級認證企業。目前所接觸的升級企業除個別是主動為提高資信而申請升級，其他升級企業普遍存在一個現象：不是為提高資信、提升管理而升級，而是為了低查驗率、低稽查率、方便出境加工、保證金減免、國外客戶硬性要求等目的，被動性地申請升級認證。這類企業在升級中將可能出現為認證而認證的情緒，部門協同力與執行力不強，升級將困難重重。

    綜合以上現狀，我們認為AEO認證企業應當行動起來，盡快盡早地按《2014年82號公告》的標準進行改善，通過內審部門進行內審監督，使程序文件得以有效執行，做好隨時迎接海關重新認證的準備，企業的管理水平也將在規范中得到進一步的提升。

    升級認證的企業無論是主動型還是被動型，都應當從建立以法人代表或總經理為首的AEO認證小組及AEO認證體系，力爭以提高企業信用等級、完善企業管理體系為目的，在信用行天下的時代背景下，做到不以取得證書而認證，而以提升管理水平、信用等級、安全等級、國際市場競爭力而認證。

    我們將加強對企業的服務，使認證企業持續規范守法，同時加強對一般信用企業的宣傳和引導，使更多企業成為認證企業。